Vlada je početkom sedmice poslala u Skupštinu Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o koncesijama iz kojeg su izbrisane lutrijske igre i kazina. Prema riječima upućenih, nova zakonska rješenja pogodavaće privilegovanim priređivačima igara na sreću, čije produžavanje koncesije više neće biti ograničeno, kao do sada.

Ukoliko Skupština usvoji zakonski predlog Vlade, koncesije za priređivanje lutrijskih igara na sreću i posebnih igara na sreću u kazinima ubuduće će se dodjeljivati samo na osnovu sada nepreciznog Zakona o igrama na sreću.

U zakonima koji su sada na snazi postoje razlike u vezi sa mogućnostima produženja koncesija, što otvara prostor za „kreativna tumačenja”.

U sadašnjem Zakonu o koncesijama u članu osam jasno piše da se ona može produžiti samo jednom i to na polovinu perioda na koji je izdata. S obzirom na to da je oblast igara na sreću izbačena iz tog zakona, onda ostaju samo propisi iz Zakona o igrama na sreću gdje za lutrijske igre i kazina piše da se koncesija izdaje na 10 godina i da se može produžiti odlukom Vlade na period od pet godina. Advokat Veselin Radulović je kazao da je očigledno da se sa novim zakonskim predlogom želi pogodovati koncesionarima koji se bave priređivanjem igara na sreću.

– To upravo iz razloga što će tada oni jedino u odnosu na sve druge koncesionare moći da dobijaju koncesiju, odnosno više puta da je produžavaju. Sa te strane to mi se čini spornim i sa aspekta saglasnosti sa Ustavom, odnosno saglasnosti sa ustavnim principom jednakosti, jer mislim da se na taj način bez nekih opravdanih razloga barem realnih koji mogu biti prihvatljivi javnosti pogoduje određenoj vrsti koncesionara, odnosno onima koji priređuju igre na sreću. Bojim se, a čini mi se da to ne bi bilo prvi put, da je taj lobi – takozvani kockarski lobi dovoljno moćan da odredi i to kakve će zakone Vlada da predloži a Skupština da usvoji. Čini mi da će i ovaj put tako biti, odnosno da se pri donošenju zakona neće rukovoditi javnim interesom već interesom određenih privatnih fizičkih lica – rekao je Radulović za „Dan“.

​Koncesiju za priređivanje lutrijskih igara do isteka ugovora o koncesiji 31. decembra 2016. godine imalo je privredno društvo Lutrija Crne Gore, u kojem je većinski vlasnik Sava Grbović zvani Džigi. Prije nego što je koncesija Lutrije Crne Gore istekla, njen vlasnik je pokušao da je produži, međutim, to nije mogao da učini zbog aktuelnog Zakona o koncesijama, koji po sadašnjem predlogu Vlade djelatnost lutrijskih igara više neće tretirati.

Kad su u pitanju kazina, između ostalog, za kazino kompanije Džek pot, koja je u vlasništvu Grbovića i Branislava Brana Mićunovića, u hotelu Crna Gora – Hilton, produžena koncesiona naknada ističe krajem 2020. godine. Nakon što Skupština usvoji Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o koncesijama, neće više biti problema da ta kompanija dobije novi ugovor i produženje koncesije. Prema podacima Uprave za igre na sreću, vlasnici kazina u Crnoj Gori su, osim firme Džek pot, i Maestral hotel i kazinos i Kazino Avala. Iza Maestrala, prema pisanjima medija, stoje Petros Statis i Vei Seng Pua, dok su vlasnici Kazina Avala firme Montenegro menadžment grup, Alekpera Ismailova, sina kontroverznog azerbejdžanskog biznismena Telmana Ismailova i Avala holding limited sa Djevičanskih ostrva.

Vl.O.

---

Privilegovan i Zakonom o pušenju
U prilog tvradnjama Radulovića da je kockarski lobi jak u Crnoj Gori idu i dešavanja oko Zakona o ograničavanju upotrebe duvanskih proizvoda.

Radi se o zakonskim rješenjima kojima je pušenje zabranjeno svuda osim u kazinima, čijim je vlasnicima dozvoljeno da plaćaju naknadu čiju će visinu odrediti Vlada. Odnosno da opreme kazina uređajima za ventilaciju i pepeljarama, koji su izolovani na način da nije moguć protok duvanskog dima u ostale djelove prostora. U nevladinom sektoru ranije su istakli da smatraju da je takva odredba diskriminatorska, a samim tim i neustavna, jer se, sa jedne strane, vlasnici kafića, restorana i drugih objekata ograničavaju, dok se vlasnicima kazina dozvoljava da plate taksu i da se u njihovim prostorijama konzumiraju duvanski proizvodi.